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Bases para la Adjudicación del Contrato de Prestación de Servicios del Sistema de Registro Fotográfico de Invasión del Carril Confinado en los Corredores de Metrobús
CERRADO

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1. Consideraciones previas

1.1. FUNDAMENTACIÓN DEL CONCURSO Y FUENTE DE RECURSOS

El CONCURSO se desarrolla con base al siguiente Acuerdo:

  • FIDEICOMISO 6628 - 03/CT-LÍNEA 1 NORTE/SE1/07-23: Con fundamento en las cláusulas Quinta, inciso b), numeral 2, inciso d); Sexta, antepenúltimo párrafo; Séptima, incisos c), h), y o) del Contrato de Fideicomiso Irrevocable de Administración, Inversión y Pagos número 6628, Cláusula Cuarta apartado A), inciso A.4. apartado C), inciso (iv), párrafo tercero y apartado F) del Primer Convenio Modificatorio celebrado el 26 de septiembre de 2019 al Contrato de Fideicomiso Irrevocable de Administración, Inversión y Pagos número 6628; y regla 2 inciso 2.1.5., primer párrafo, regla 4, incisos 4.1., 4.1.2., 4.1.3., 4.3., 4.4., regla 8, inciso 8.2., 8.3. y regla 9, inciso 9.1.5., de las Reglas de Operación del Fideicomiso Irrevocable para la Administración Inversión y Pago de los Recursos del Sistema de Corredores de Transporte de Pasajeros de la Ciudad de México, Anexo único del Primer Convenio Modificatorio celebrado el 26 de septiembre de 2019 al Contrato de Fideicomiso Irrevocable de Administración, Inversión y Pagos número 6628; este Comité Técnico AUTORIZA A LA PRESIDENCIA DE ESTE COMITÉ TÉCNICO PARA QUE lleve a cabo las acciones correspondientes para la selección de la empresa que se encargará de la Prestación del Servicio del “Sistema de registro fotográfico de invasión del carril confinado” en el Corredor Línea 1 “Metrobús Insurgentes Norte”; con ello mejorará el viaje del usuario, los tiempos de recorrido y se contará con un mecanismo de control de operación y seguridad en las vialidades, cuya finalidad es  mejorar la movilidad, prevenir accidentes y en consecuencia, desincentivar la invasión a los carriles confinados del Servicio de Transporte Público de Pasajeros en todos los Corredores de Metrobús.

Así mismo se  instruye a la Presidencia de este Comité Técnico para que  informe el resultado de dicha selección.

  • La fuente de pago del contrato de prestación de servicios que se adjudicará conforme al presente CONCURSO se encuentra afecta al patrimonio del FIDEICOMISO en cuarto lugar en el orden de prelación de pagos, conforme a la Cláusula Cuarta, incisos A), subapartado A.4, y C), párrafo primero del contrato de FIDEICOMISO.

1.2. PROGRAMA DE ACTIVIDADES DEL CONCURSO

Sin perjuicio de las fechas y/o períodos que en forma específica se señalen en las presentes BASES, se establece el PROGRAMA DE ACTIVIDADES DEL CONCURSO siguiente:

 

ACTIVIDAD

 

FECHA

1.     Entrega de Invitaciones y PRE BASES.

31 de julio de 2023

2.     Periodo de registro de INTERESADOS en el domicilio de la convocante.

Del 01 al 04 de agosto y 07 de agosto de 2023

3.     Periodo de formulación y entrega de preguntas.

Del 08 al 11 de agosto de 2023

4.     Publicación de respuesta a las preguntas.

25 de agosto de 2023

5.        Publicación de BASES definitivas.

01 de septiembre de 2023

6.        Recepción de proposiciones.

Hasta 21 de septiembre de 2023

7.     Acto de presentación y apertura de PROPOSICIONES.

22 de septiembre de 2023

8.     Evaluación de proposiciones y visitas técnicas.

Del 23 de septiembre al 02 de octubre de 2023

9.       PROCESO DE MEJORAMIENTO DE PROPUESTAS y fallo.

04 de octubre de 2023

10.   Periodo para la entrega de los documentos a que se alude en la BASE 2.11.

Del 05 al 11 de octubre de 2023

11.   Firma del CONTRATO.

19 de enero de 2024

Las fechas establecidas para las actividades del CONCURSO podrán ser modificadas por la CONVOCANTE de acuerdo con lo establecido en la BASE 3.6.1.

1.3. DEFINICIONES

Para todos los efectos del presente CONCURSO, las palabras que se escriban con mayúsculas en estas BASES tendrán el significado que se les atribuye más adelante, salvo que expresamente se les asigne un significado distinto en dichos documentos; y podrán ser utilizadas en singular o plural, según lo requiera el sentido de la oración de que se trate. Los encabezados de las BASES sólo tienen un propósito indicativo por lo que no deberán ser tomados en cuenta para su interpretación.

ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN: La agrupación de personas morales nacionales y/o extranjeras que conforme a estas BASES y sujeto a lo dispuesto en la BASE 2.1, participen en el CONCURSO para presentar una PROPOSICIÓN conjunta como un único CONCURSANTE. Lo anterior, en el entendido que dicha agrupación de personas deberá cumplir con los requisitos establecidos en la BASE 2.1 y en el Apéndice 1 de las BASES, misma que deberá de ser una Asociación en Participación.

BASES: El presente documento y sus Apéndices. Asimismo, se considerarán las respuestas a las preguntas formuladas por los INTERESADOS REGISTRADOS en el periodo correspondiente, y demás documentos emitidos por la CONVOCANTE durante el desarrollo del CONCURSO y que específicamente se establezcan como vinculantes.

CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR: Son eventos de caso fortuito aquellos en los que interviene directa o indirectamente la voluntad del hombre, y entre los que se señalan de manera no limitativa los siguientes: guerras, disturbios civiles, revueltas, insurrecciones, sabotajes, plantones, actos de terrorismo, huelgas, embargos comerciales en contra de México, accidentes de transporte y actos u omisiones de las autoridades administrativas que no hubiesen sido voluntariamente solicitados o promovidos por la parte afectada ni ocasionados por el incumplimiento de sus obligaciones bajo las BASES o cualquier LEY Y NORMA APLICABLE. Son eventos de fuerza mayor los fenómenos de la naturaleza y, en general, aquéllos en los que no interviene directamente la voluntad del hombre, y entre los que se señalan de manera no limitativa los siguientes: tormentas, ciclones, inundaciones, rayos, terremotos, incendios y explosiones.

CONCURSO: El proceso para la adjudicación del contrato de prestación de servicios del Sistema de Ayuda a la Explotación para los corredores de transporte público de pasajeros de la ciudad de México Metrobús que comprende desde la fecha de entrega de las invitaciones (incluyendo la entrega de las BASES) hasta la emisión del fallo.

CONCURSANTE: El INTERESADO REGISTRADO que presente una PROPOSICIÓN.

CONCURSANTE GANADOR: CONCURSANTE cuya PROPOSICIÓN sea declarada ganadora del CONCURSO por la CONVOCANTE en términos de las BASES y resulte adjudicatario del CONTRATO.

CONTRATO: El contrato de prestación de servicios del Sistema de Ayuda a la Explotación para los corredores de transporte público de pasajeros de la ciudad de México Metrobús en adelante “LOS CORREDORES”, a celebrar entre el CONCURSANTE GANADOR y el FIDEICOMISO, a través de su FIDUCIARIO, conforme al Modelo de CONTRATO previsto en el Apéndice 2 de estas BASES, mismo que puede ser modificado según la propuesta ganadora, y los requerimientos que señale el fiduciario y/o los fideicomitentes.

CONTRATO DE ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN: Acuerdo de voluntades celebrado entre los miembros de la ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN, en el que establezcan los derechos y obligaciones que deberán cumplir cada uno de sus integrantes en relación con el CONCURSO. Contrato de la asociación en participación que regula la ley general de sociedades mercantiles.

CONVOCANTE: El FIDUCIARIO, por conducto del Presidente del Comité Técnico del FIDEICOMISO.

TIANGUIS DIGITAL: El sitio virtual en el que se contendrá, entre otra, la información relativa al CONCURSO, las BASES y Apéndices, sus modificaciones y actualizaciones, las especificaciones para la prestación del servicio y los estados financieros del FIDEICOMISO, el cual operará a través de una página electrónica a la cual ingresarán los INTERESADOS REGISTRADOS y CONCURSANTES mediante: https://www.tianguisdigital.mb.cdmx.gob.mx/ 

DÍA: El periodo de 24 (veinticuatro) horas que comienza a las 0:00 horas y termina a las 24:00 horas, según la hora oficial de la Ciudad de México.

DÍA HÁBIL: Cualquier día, excepto (i) sábados y domingos y (ii) aquellos que sean considerados de descanso obligatorio por disposición legal.

DOMICILIO DE LA CONVOCANTE: Para efectos del registro de INTERESADOS previsto en estas BASES, será el ubicado en Calle Hamburgo No 213, Piso 18, Colonia Juárez, Alcaldía Cuauhtémoc, C.P. 06600, Ciudad de México.

FIDEICOMISO: Fideicomiso Irrevocable de Administración, Inversión y Pagos número 6628.

FIDUCIARIO: Banco Mercantil del Norte, S.A., Institución de Banca Múltiple, división fiduciaria, en su carácter de Institución Fiduciario del FIDEICOMISO.

GARANTÍA DE SERIEDAD DE ADJUDICACIÓN: La fianza o la carta de crédito irrevocable emitida a favor del FIDUCIARIO, por una institución financiera debidamente autorizada al efecto en México, a solicitud del CONCURSANTE de que se trate, para garantizar la seriedad de su PROPOSICIÓN.

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: La fianza o, en su caso, la carta de crédito emitida por una o más instituciones financieras, debidamente autorizadas para tales efectos en México, que deberá presentar el CONCURSANTE GANADOR conforme se establece en las presentes BASES y en el CONTRATO para garantizar las obligaciones contenidas en este último.

INTERESADOS: Las personas que hayan recibido la invitación acompañada de las BASES.

INTERESADOS REGISTRADOS: Los INTERESADOS que reúnan los requisitos establecidos en la BASE 2.4.

IVA: El Impuesto al Valor Agregado.

OFERTA ECONÓMICA: Cada una de las ofertas presentadas por los CONCURSANTES durante el PROCESO DE MEJORAMIENTO DE PROPUESTAS para mejorar sus PROPUESTAS ECONÓMICAS.

PROGRAMA DE ACTIVIDADES DEL CONCURSO: El calendario de las actividades principales del CONCURSO y posteriores a éste, previstas en la BASE 1.2.

PROPOSICIÓN: La oferta presentada por un CONCURSANTE dentro del CONCURSO, de acuerdo con lo establecido en las BASES, compuesta por REQUISITOS HABILITANTES, una PROPUESTA TÉCNICA y una PROPUESTA ECONÓMICA.

PROPOSICIÓN HABILITADA: La PROPOSICIÓN presentada por un CONCURSANTE que cumpla con todos los REQUISITOS HABILITANTES, de acuerdo con lo establecido en las BASES. Solo para las PROPOSICIONES HABILITADAS se llevará a cabo la evaluación de la PROPUESTA TÉCNICA.

PROPOSICIÓN ADMISIBLE: La PROPOSICIÓN HABILITADA que cumpla con el puntaje técnico mínimo de acuerdo con lo establecido en el Apéndice 1 de estas BASES. Solo para las PROPOSICIONES ADMISIBLES se llevará a cabo la evaluación de la PROPUESTA ECONÓMICA y se calculará el puntaje final de la PROPOSICIÓN.

PROPUESTA ECONÓMICA: El conjunto de datos, información, especificaciones y documentos de carácter económico que el CONCURSANTE debe incluir en su PROPOSICIÓN, de acuerdo con lo establecido en estas BASES.

PROPUESTA TÉCNICA: El conjunto de datos, información, especificaciones y documentos de carácter técnico que el CONCURSANTE debe incluir en su PROPOSICIÓN, de acuerdo con lo establecido en estas BASES.

REQUISITOS HABILITANTES: Son los requisitos generales, legales, de experiencia y de capacidad financiera que deben cumplir los CONCURSANTES para que sus proposiciones sean consideradas admisibles. El cumplimiento de estos requisitos no dará puntaje a los CONCURSANTES, no obstante, su cumplimiento previo será condición para evaluar la PROPUESTA TÉCNICA y PROPUESTA ECONÓMICA de cada CONCURSANTE.

PROCESO DE MEJORAMIENTO DE PROPUESTAS: Etapa en la cual los CONCURSANTES con PROPOSICIONES ADMISIBLES realizan OFERTAS ECONÓMICAS para mejorar su PROPUESTA ECONÓMICA.

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1.4. OBJETO DEL CONCURSO

El objeto del CONCURSO es la adjudicación del CONTRATO a través del cual “EL PROVEEDOR”, prestará los servicios de un Sistema de Fotomultas. Suministrará, instalará y pondrá en marcha el Sistema de Fotomultas, y prestará los servicios requeridos para garantizar el funcionamiento de todos los componentes del Sistema en “LOS CORREDORES”, de acuerdo con las especificaciones técnicas, los inventarios y los procedimientos detallados en las presentes BASES, y en cumplimiento con los niveles de servicio establecidos en dichas BASES.

La vigencia del CONTRATO será desde su firma hasta la firma del acta de desinstalación de la última línea en la cual se haya desinstalado completamente el equipo del Sistema de Fotomultas, conforme a los términos y condiciones previstos en el Modelo de CONTRATO y sus anexos.

1.4.1. Descripción general del objeto del CONCURSO

    • 1.4.1.1 El CONTRATO comprenderá la prestación de los servicios de un Sistema de Fotomultas, el suministro, instalación y puesta en marcha del Sistema de Fotomultas, la prestación de los servicios requeridos para garantizar el buen funcionamiento de todos los componentes del Sistema en los corredores del Sistema Metrobús.
    • 1.4.1.2 Proveer todos los elementos de hardware y software en los corredores del Sistema Metrobús, descritos en el “Anexo 1”: Inventario de Equipos para el Sistema de Ayuda a la Explotación y el “Anexo 2”: Inventario de Software para el Sistema de Ayuda a la Explotación, respectivamente, de conformidad con las especificaciones técnicas detalladas en el “Anexo 3”: Especificaciones Técnicas del Sistema de Ayuda a la Explotación”. Los tres anexos se adjuntan al “Apéndice 2”: Modelo de CONTRATO de las presentes BASES.
      • Efectuar la instalación y puesta a punto de todos los elementos del Sistema de Fotomultas en los corredores del Sistema Metrobús, según los requerimientos establecidos en el "Anexo 4": Instalación y Puesta en Marcha del Sistema de Ayuda a la Explotación, el cuál se adjunta en el "Apéndice 2": Modelo de Contrato de las Bases. 
      • Capacitar al personal que seleccione METROBÚS para la operación del Sistema de Fotomultas.
      • Monitorear el estado de los componentes del Sistema de Fotomultas y efectuar las acciones correctivas para aquellos elementos que se detecte no están funcionando correctamente, conforme a lo especificado en el "Anexo 3" y el "Anexo 5": Mantenimiento y Atención de Contingencias en el Sistema de Ayuda a la Explotación, los cuales se adjuntan el "Apéndice 2" de las presentes bases. 
      • Ejecutar el mantenimiento preventivo, correctivo y evolutivo, y el soporte de los equipos del Sistema de Fotomultas en los corredores del Sistema Metrobús, según lo especificado en el , el cual se adjunta al Apéndice 2de las presentes bases.
      • Garantizar la disponibilidad de todas las funcionalidades del sistema central del Sistema de Fotomultas hospedado en la nube, conforme a lo especificado en el "Anexo 3" y el "Anexo 6": Niveles de Serevicio y Penalizaciones para el Sistema de Ayuda a la Explotación, los cuales se adjuntan al "Apéndice 2" de las presentes bases.
      • Entregar para aprobación de METROBÚS, como máximo diez (10) DÍAS HÁBILES después de la firma del acta de adjudicación del CONTRATO, un Plan de Implementación Detallado, de conformidad con los requerimientos establecidos en el "Anexo 4", el  cual se adjunta al “Apéndice 2” de las presentes bases.
      • En todo momento METROBÚS tendrá el derecho para supervisar el cumplimiento de todas las obligaciones del servicio.
    • 1.4.1.3. La obligación de pago a cargo del FIDUCIARIO iniciará a partir de la fecha en que entre en operación la primera etapa del Sistema de Fotomultas contemplada en el cronograma, de acuerdo con lo establecido en el Plan de Implementación Detallado aprobado por METROBÚS. 

 

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